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農地利用調查 土地坵塊分析是趨勢：搭配科技工具監測 精確即時更勝地籍圖
- 作者簡介豐年雜誌
- 類別產業報導
- 作者何信甫 助理研究員/劉頂立 高級分析師
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#智慧農業 #IoT 技術
農地利用調查 土地坵塊分析是趨勢：搭配科技工具監測 精確即時更勝地籍圖
臺灣地籍系統原先是基於土地所有權和利用狀況的管理，隨著時代的推進，逐漸演變成一個多功能的資訊平臺，為政府的土地管理和城市規劃提供有力的支持，政府可以藉由地籍圖，確保土地利用的合理性和有效性，促進城鄉發展。
例如，國家發展委員會在2007年將「圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊計畫」納入「國家地理資訊系統建置及推動十年計畫」（民國96年度至104年度）中，足見地籍圖於臺灣社會中占有相當重要的地位。
然而，在農業土地調查方面，為了更有效應對現代農業生產中面臨的挑戰，需要比地籍圖更精細的單位。目前許多國家開始探討以「坵塊」作為土地調查的最小單元，坵塊的定義是「單一農民耕作單一作物的毗連農地」，不僅能更靈活地反映作物的生長狀況，還能利用先進技術如衛星影像和深度學習，獲取精確農業數據。
臺灣地籍圖應用範圍廣 難反映農地表徵變化成局限
當前臺灣社會對地籍圖的應用已相當成熟並廣泛，主要的應用面向包括：
- 土地管理：地籍是土地管理的基礎，透過記錄土地所有者、使用情況、土地面積、地理位置等資訊。政府可以通過地籍圖登載的資訊有效管理土地，確保土地利用的合理性和有效性，有助於規劃和利用土地資源。
- 不動產交易：大至房地產的買賣、轉讓，小至租賃等，都須讓交易雙方瞭解土地建物登記的面積、所有權或抵押權等內容，確定產權歸屬、土地使用權狀態等，確保交易的合法性和安全性。地籍系統可以提供可靠的不動產登記和證明服務，為交易雙方提供保障。
- 土地徵收和補償：政府進行土地徵收時，需要依據地籍資訊確定土地所有權和使用權，並根據相關法律規定進行補償。地籍系統可以提供準確的土地界線和價值評估，保障土地徵收過程的公平性和透明度，維護當事人的合法權益。
- 土地利用規劃：包括都市與農村規劃、環境保護等。通過分析地籍資料，政府可以制定合理的土地利用政策，促進土地資源的有效配置，保護自然生態環境，實現城鄉一體化的發展。
然而，在農業需求上，地籍圖往往無法有效反映作物生長的多樣性和變化，導致實際應用出現明顯落差。不同作物的生長期有差異，農民也會預測未來市場作物販售價量變化，改變種植作物種類與面積，導致農地表徵的變化相當快速，同一空間的地貌可能從數週到數月間就會完全不同，如果透過地籍圖估算種植面積，將會發生估算作物面積與實際作物面積失準的情況。
若為精確計算種植面積，以人工手動方式數位化影像中的坵塊範圍，不僅耗工，費時是最大問題，極可能才剛繪製完對應的坵塊圖，當時期作物就已收割完畢，對於輔助農業政策為時已晚。相對於此，搭配無人機檢測等科技工具，快速記錄農地表徵，透過不同時期影像產製相對應的坵塊已不再困難。