陳良榕專欄

推動漁業永續發展,營造親水休憩空間,賦予漁港多元環境

過去因漁業興盛而繁榮的港口,因應漁業資源走向精緻化,漁港待轉型及多元利用,該如何翻轉漁港、改善親水環境,重新賦予水岸永續新風貌是值得重視議題。

農業部漁業署-漁港-基礎建設-水環境-觀光 考量漁業環境、地形與生態,新北市中角漁港將漁港曳船道及 3 座防波堤等設施移除,恢復自然海岸線共約 886 公尺,恢復自然樣貌,成為北海岸最佳遊憩新景點。圖片來源:農業部漁業署
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四面環海的臺灣,過去漁業發展興盛,由南到北設置有無數漁港,然而隨著產業更迭與時代變遷,許多港口逐漸沒落、環境設施也陳舊不敷使用。為了服務廣大漁民、賦予老漁港新風貌,農業部漁業署著手優化漁港環境建設、打造現代化的亮點漁港,漁業署署長張致盛指出,「我們秉持著知海、近海、進海的向海致敬精神,串連起漁港周邊休閒、觀光、旅遊景點與路線,發展以漁港為中心的海岸旅遊休憩廊帶,以確保海洋永續未來。」

為此,漁業署依照行政院核定的前瞻基礎建設計畫─全國水環境改善計畫,整合跨部會資源、斥資 21.54 億元來協助地方政府改善全臺漁港環境及周遭景觀,以推動漁業休閒觀光,為民眾打造親水休憩空間。

因地制宜翻轉舊漁港、結合自然生態環境

「綜觀現代化漁港的環境與空間規劃,不再像過去單純只提供漁業使用,轉型成為休閒遊憩及親水空間也是當前的工作重點。」張致盛署長說。

位於臺灣最北的基隆,市轄內有眾多特色漁港,向來是臺灣北部的重要漁業生產基地。望海巷漁港與鄰近的長潭里漁港擁有天然的自然景觀,加上與周邊的潮境公園、國立海洋科技博物館及八斗子車站,形成一條深具海洋氣息的觀光廊道。為了活絡在地漁村經濟,讓低度使用的漁港重新活化,漁業署透過前瞻水環境計畫經費支持,興建跨港景觀大橋以及打造友善人行空間,讓這裡既保有漁船進出功能,還融入漁港特色,橋樑橋體建材也特地採用耐候鋼來抵抗海邊氣候,提供旅人與在地居民優質的遊憩空間,也活絡周邊商機、帶動觀光繁榮。

景觀橋的設置,既保留漁船進出功能,又兼顧發展觀光,成為基隆海岸的一大亮點。圖片來源:農業部漁業署

還有關注海岸永續生態下,選擇還地與海、恢復自然海岸風貌的新北市中角、老梅及永興漁港,也透過前瞻水環境計畫的挹注,拆除漁港堤防及碼頭等設施,逐步恢復自然海岸景觀,在實現永續、與地共好的同時,也獲得第一屆「全國水環境改善計畫」金蘋果獎、第一屆全國水環境大賞──樂活生態獎項的肯定。

此外,投入許多資源、全面改善漁港環境之新竹漁港,也是漁港轉型觀光的最佳典範。尤其是新竹漁港因風箏賽場啟用,每每吸引數以萬計遊客造訪,然而漁港周邊停車位不足、且堤上道路及碼頭環境都有待改善,因此為漁民及遊客打造安全的漁業及觀光道路迫在眉睫;加上知名的魚鱗天梯與鄰近護岸的環境景觀,待投入相關資源改善週遭設施。透過前瞻水環境計畫的分年分期改善,未來將逐步優化港區動線、漁業與景觀設施,創造新竹漁港展現安全舒適遊憩親水環境,提供國人旅遊觀光景點。

前瞻水環境計畫讓新竹漁港港區親水環境煥然一新,成為更多旅客休閒遊憩的最佳觀光漁港。圖片來源:農業部漁業署

打造新興地標、經典漫旅,成就永續優質水岸

向來是臺灣沿海知名觀光景點的東石漁港,原先的設備已使用多年,又有地層下陷及淹水的問題,為了迎接更多海內外旅客,漁業署與地方政府攜手在中央景觀台施作大船入港意象設施,打造絕美的外傘頂洲乘船碼頭廣場,同時改善海水滲漏、優化漁港道路及停車場綠美化等工作,創造了更多遮陽空間及設置二樓景觀台,提升整體遊憩服務品質,讓乘船至外傘頂洲或前來遊玩的旅客,也可以在觀景台駐足遠眺及休憩。

東石漁人碼頭每年逾 50 萬人次旅客造訪,漁港內約 250 艘漁船筏、12 艘兼營娛樂漁筏,每年服務約 15 萬人次乘娛樂漁船至外傘頂洲遊玩。

此外,位於高雄的彌陀漁港也是將閒置空間再利用、重新改造景觀的代表,在前瞻水資源計畫下打造一座安全廊道,既串聯漁港週邊原有的觀光及休憩景點,還提供民眾優質及安全的親水環境。另值得一提金門縣的新湖漁港,因應漁業作業型態改變,重新建置漁港親水環境,提升觀光休閒功能、活化閒置空間,該港從人文空間到軍事戰地神秘故事切入整體港區規劃,讓碉堡成為獨特的文化基地,打造獨樹一格的經典漫旅,賦予新湖漁港全新風貌。

金門縣新湖漁港的東防波堤上,有深具戰地特色的彩繪碉堡,吸引旅人爭相拍照打卡。圖片來源:農業部漁業署

以前瞻眼光、永續思維重新營造漁港親水多元化新意象,發展休閒觀光、活絡經濟,也邀請更多人一起知海、近海、進海,親近優質水岸,未來將持續推動漁港多元化發展,共創永續漁業嶄新的一頁。

農業部漁業署 - Facebook:https://m.facebook.com/fisheryTW/

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